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国际前沿 |
| 联合国防治沙漠化公约介绍 |
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关键字：沙漠化
时间: 2003-10-10 点击率: 65174 |
| 摘 要： 对防治荒漠化问题联合国大会一直极为关注。1977年32届联大以来，在39、40两届大会上，沙漠化和干旱问题就已作为重要的问题提出。1992年，发展中国家（由非洲国家牵头）坚持在地球问题首脑会议筹备期间必须适当地关注沙漠化问题。 |
联合国防治沙漠化公约
对防治荒漠化问题联合国大会一直极为关注。1977年32届联大以来，在39、40两届大会上，沙漠化和干旱问题就已作为重要的问题提出。1992年，发展中国家（由非洲国家牵头）坚持在地球问题首脑会议筹备期间必须适当地关注沙漠化问题。经过5次艰辛的谈判，于1994年4月17日最终通过了《联合国关于在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治沙漠化的公约》（简称《沙漠化公约》）的正式文本，1994年10月，《沙漠化公约》在巴黎开放签字。
《沙漠化公约》对荒漠化和土地退化所作的定义为：“荒漠化”是指包括气候变化和人类活动在内的多种因素造成的干旱、半干旱及亚湿润干旱区的土地退化，是由气候变化和人类活动等多因素引起和发展的，发生在干旱、半干旱及干燥半湿润地区的土地退化；“土地退化”包括风蚀和水蚀导致的土壤物质流失，土壤的物理、化学和生物特性或经济特性退化以及自然植被的长期丧失。为了有效地提高世界各国公众对执行与自己和后代密切相关的《沙漠化公约》重要性的认识，唤起全社会对防治沙漠化的责任感，提高公众意识，1995年开始，每年的6月17日为“世界防治沙漠化和干旱日”。为了在全球履行《沙漠化公约》，召开了4届缔约国大会，前三次大会审议并通过了①独立专家名册，②沙漠化指标与标准，③传统知识与实用技术，④早期预警和沙漠化监测与评价，⑤现有网络、研究所和机构调查，⑥科技委员会工作计划等六项决议，其中包括为实施“国家行动方案”成立由10名独立专家组成的“防治沙漠化传统知识”和“早期预警系统”特设小组。通过上述活动，履约取得了丰硕的成果。缔约国大会还确定了亚非合作优先领域和重点，即：
消除贫穷
能力建设
扩大就业机遇，建立基层发展项目
开发替代能源
确立亚非区域间的研究与发展
信息收集、分析与共享
早期预警
我国作为首批签署和批准《沙漠化公约》的国家，自公约谈判之日起就积极参与和促进履约工作，并编写了“中国防治荒漠化国家行动方案”。
摘自《全球变化与陆地生态系统碳循环和碳蓄积》，于贵瑞主编
北京：气象出版社，2003年5月第1版
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