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| 环境风险挑战风险管理 |
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关键字：环境风险,风险管理
来源: 科学时报北京4月27日讯
时间: 2005-04-28 点击率: 1097027 |
| 摘 要： 科技部副部长刘燕华今天在“中国全球环境变化研究”会议上说，人类活动正在改变全球的生态系统，环境问题迅速从地区性问题发展为全球性问题。环境风险具有全球化发展趋势，它超越国家的边界，对国家管理环境风险提出了挑战。
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科技部副部长刘燕华今天在“中国全球环境变化研究”会议上说，人类活动正在改变全球的生态系统，环境问题迅速从地区性问题发展为全球性问题。环境风险具有全球化发展趋势，它超越国家的边界，对国家管理环境风险提出了挑战。
刘燕华介绍说，环境风险在人口众多的中国表现得尤为严重。首先，我国位于季风区，其环境具有空间上的复杂性、时间上的易变性，容易受到环境变化带来的风险的影响。第二，我国又处于经济高速发展、人口压力剧增的时期，对外界变化的响应和承受力敏感且比较脆弱，易受到风险事件的冲击。
从气候变化上看，预计未来我国气候将继续变暖，到2020年～2030年，全国的平均气温将上升1.7度；到2050年，全国的平均气温将上升2.2度；气候变暖的幅度由南向北增加，到2030年，中国西北地区的气温可能上升2.3度。气候变暖带来的主要风险有：一是气候变化将改变植被群落的结构、组成及生物量，使森林生态系统的空间格局发生变化，同时造成生物多样性的减少。二是造成我国未来海平面的继续上升，这将使许多海岸区遭受洪水泛滥的机会增大，遭受风暴影响的程度和严重性加大，并给海岸带生态环境系统带来灾难。三是将导致地表径流、旱涝灾害频率和一些地区的水质等发生变化，特别是水资源供需矛盾将更为突出。四是增加了农业生产的不稳定性因素。
刘燕华说，在全球环境变化背景下的风险特征具有高度的不确定性、不可预测性、难以控制性和不可逆性，而风险的全球化则意味着任何一个国家或地区的内部失衡，都会反映成为外部失衡，进而很快影响到与其具有紧密联系的国家和地区。现代风险的复杂性对传统的风险管理提出了挑战。在传统上，强调由专业部门从技术的角度对风险进行管理，而现代风险的特殊性，仅靠专业部门依靠技术是无法实现对风险进行有效管理的，这就要求在风险管理理念上要有重要的变化。
刘燕华最后表示，作为一个处于社会转型期的发展中国家，中国在风险管理方面所面临的挑战仍相当艰巨。通过有效的国家政策和制度建设来应对环境风险所带来的挑战，将成为全面落实科学发展观，构建和谐社会的科学保证。 |
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