“中国东北部敖汉旗防治荒漠化青年造林项目”是我国与国际社会合作的第一个“碳汇”造林项目。双方确定，在第一个有效期的5年时间内投资153万美元，在我国内蒙古自治区敖汉旗荒沙地造林3000公顷。其中，意大利环境和国土资源部投资135万美元，其余18万美元为当地配套。双方确定，通过第一个5年项目的全过程和长期管理，使约2500名当地农民和林场工人，特别是当地妇女，获得生态教育、植树造林、管理以及碳管理的培训，从项目中直接受益。双方还确定，第一个有效期完成后，自动延续新的5年有效期。到2012年，该项目产生的可认证的二氧化碳减排指标归意大利所有。通过实施该项目，以促进我国可持续发展和满足意大利对减排二氧化碳的承诺。

      根据双方签署的备忘录，我国国家林业局与意大利环境和国土资源部今后还将在土地退化(荒漠化)、林业、生物多样性保护、气候变化和能源可持续发展等方面加强科技合作，联合实施项目。这些项目，以开展造林和更新造林、可再生能源(生物能源)、监测和提高公众意识等方面的活动为重点，包括专家、科学家和研究人员交流、科技信息交流、科技知识和信息与经验的转让、科技研究项目和其他联合活动、组织研究会、研讨会、会议和展览、开展培训学习等活动。

      为了确保双方在备忘录框架下有效开展合作，双方近期将建立联合委员会，以负责项目资金的实施并对合作状况和结果进行评估。

      据了解，清洁发展机制下(CDM)的造林再造林碳汇（Carbon Sequestration）项目是《京都议定书》框架下发达国家和发展中国家之间在林业领域内的惟一合作机制，是指通过森林起到固碳作用，从而来充抵减排二氧化碳量的义务，通过市场机制实现森林生态效益价值补偿的一种重要途径。根据规定，可由发达国家提供资金或技术给发展中国家用于温室气体减排，发展中国家通过发达国家提供的投资和技术来促进本国的可持续发展，而发达国家可以得到二氧化碳减排量，来满足其减排承诺。

     《京都议定书》是一部限制世界各国二氧化碳排放量的国际法案，1997年12月由149个国家和地区的代表在日本京都通过，并于今年2月16日正式生效。《京都议定书》规定，所有发达国家在2008年到2012年间必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%。同时规定，包括中国和印度在内的发展中国家没有减少排放量的义务，可自愿制定削减排放量目标。目前，已有141个国家和区域经济组织批准了议定书。

      （来源：国家林业局）