孙鸿烈院士在4月16日首届长江论坛的主题发言中强调,要解决好长江的问题,要抓好五个统筹: 第一, 要统筹河道管理与流域管理。建设健康长江要解决水量、水质等问题,发挥好流域的经济功能、社会功能和生态修复功能,这些都不能离开整个流域进行考虑,每一条支流都应与整个流域融为一个完整的系统进行考虑。因此,要强化长江水利委员会的功能,扩大职权范围。要由国务院领导层来统筹规划长江流域发展,制定全流域社会经济发展的总体规划,而长江流域水资源的规划应在此总体规划下制定。只有这样,才能实现健康长江。 第二, 要统筹上游和下游的关系。对于长江而言,除长江源外,其它地方都有上下游的关系。所以,必须要有一个总体规划。另外,要重视补偿机制的建立,上游地区治理污染、减少开发压力,对下游地区有利,长江水利委员会等应加强这方面的研究,如果不能建立完善的补偿机制,长江流域沿江各省将很难有全局观念。 第三, 要统筹开发与保护。长江流域应该做到在开发中保护。 例如,在长江源头地区,海拔在4200米以上,属于高寒草原与草甸,是藏族的主要放牧地区。目前所存在的过度放牧问题,主要是冬春场不足,应重点投入建设好冬春草场。应在保护中开发,这一点 对于实现健康长江至关重要。
第四, 要统筹治理与保持自然地带的和谐。长江沿江地区有着各种不同的自然地带,林线在4000至5000米,大部分地区属于亚热带地区,不同的地带要用不同的治理措施,否则将得不偿失,过去已很多教训。
第五, 要统筹环境与发展。应该及早建立绿色GDP,如按照现有的GDP指标衡量各地方政府的发展和政绩,建设健康长江将成为一句空话。只有建立绿色GDP,才能真正实现长江流域的可持续发展。
(图)长江论坛期间,孙鸿烈院士与中国科学院资源环境科学与技术局傅伯杰局长亲切交谈。 中国科学院是长江论坛的发起单位之一。
(CERN综合研究中心 于秀波 供稿) |