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 国际前沿
中国科学院知识创新工程试点6年巡礼
关键字:创新,中国科学院   来源: 科技日报   时间: 2005-03-18  点击率: 754695

        “我们没有辜负党中央和纳税人的期望。”中国科学院通过6年多的知识创新试点,以大量事实验证了一个真理:创新是中国科技的根本出路,只要狠下决心,科技完全可以为社会经济全面发展提供技术支撑。

  信心源于实力

  (新闻事件)去年岁末,印度洋海啸灾难突降。在泰国灾区,我国DNA鉴定5人专家小组承诺免费承担泰国所有遇难者遗体的DNA鉴定。

  (当事者说)邓亚军(鉴定小组组长,中科院北京基因组研究所博士)

  我们所建立了一套快速反应机制,海啸第三天就向有关部门递交了“请战书”。第四天,我们已经代表中国站在泰国灾区了。灾后赔偿问题严重,泰国政府最需要的是技术……3000多人的身份鉴定!之所以敢临危担责,根本上是因为通过知识创新工程构筑的基因组测序实力,我们对自己有信心,也有决心。

  (试点综述)基因组研究所是知识创新试点过程中孕育的一个经典案例。拼搏创新,顽强奋斗,这个新成立的国立研究所在创立前后取得了人类基因组“中国卷”、水稻基因组、家蚕和鸡基因组等一系列辉煌成绩。

  中科院进行知识创新工程试点以来,调整布局,改革机制,展现出勃勃生机。

  高性能计算机、通信小卫星、工业机器人、基因组研究、煤变油……重大成果和技术创新连连突破,推动着科技水平的提高和社会经济的持续健康发展。

  “华夏生骄子,共奠科学千秋基业;大国有精英,同解生命万世因缘。”基因组研究所副所长于军床头自书的这副对联,也许能给人点醒悟……

  机构大“裂变”

  (新闻事件)今年3月9日,中科院宣布,由36名队员组成的科考队将于3月下旬在拉萨集结,并于4月初至5月底在珠峰大本营、东绒布冰川、定日等区域开展大气、冰川、水文、地质等观测试验。这是自1959年以来我国第四次大规模珠峰综合科学考察活动。“这次科考将提升我国对珠峰乃至整个青藏高原的科研水平。”科考队队长、中科院青藏高原研究所研究员康世昌说。

  (当事者说)姚檀栋(中科院青藏高原所所长)

  6年里,我当过3个所的所长:冰川所、寒旱所,然后是青藏高原所,体验了创新试点的不同阶段:艰难起步到稳定发展,再到深化发展。

  创新试点初期的研究所所长是“招手停,消防车和管理员”:夫妻打架你也得去,走到路上,就有人随时可能把你拦住。而现在,我把自己定位为“召集人”,所里的制度透明化,决策民主化。

  (试点综述)随着目标的凝练和科技布局的调整,科学院发生着“裂变”:45个研究所被整合成15个研究所(院),如5个所合并成数学与系统科学研究院,遗传研究所和发育研究所整合成遗传与发育生物学研究所。

  中科院还广泛联合社会力量,与广东、广州共建生物医药和健康研究院,与上海共建小卫星工程中心。在交叉新兴学科方向,新建了一批非法人研究机构,如神经研究所和营养科学研究所,与法国巴斯德研究所共同筹建上海巴斯德研究所等。

  资源平均分配、条块分割、分散重复、自我循环、只重公平忽视绩效……资源配置机制发生重大改革,不再一碗水端平:发展快先支持,发展好多支持。

  研究所水平如何?中科院为此建立了一套评价体系。创新任务完成情况、重大创新贡献、可持续发展能力等都成为衡量指标。2004年,研究所评价试行以同行专家定性评价为主、以基础指标评估为基础的评价方法,聘请国内外著名专家到所实地考察与信函评价相结合。

  评价结果好坏与所里创新经费、法人代表的年薪挂钩。2000年、2002年,每次评价靠前的研究所都增加相应创新经费,而靠后的所则扣减10%至20%的创新经费,那可是几十万甚至数百万的“真金白银”。

  6年多的试点中,为进一步发展生产力,中科院共有近400家院所投资企业完成公司制改造。

  

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