2006联合国气候变化大会开幕，将讨论2012年后如何进一步降低温室气体排放等议题  
 
    2006联合国气候变化大会将讨论气候变化对全球环境产生的重大影响。
    2006联合国气候变化大会于11月6日至17日在肯尼亚首都内罗毕举行，包括130名各国环境部长在内的超过6000名代表与会，他们将讨论一系列涉及气候变化对全球环境影响的问题。

    最新公布的科学调查报告显示，环境问题是世界各国共同面临的挑战，对发展中国家的影响尤为突出。据新华社消息，英国灾难紧急救援委员会成员之一的蒂尔基金会近日发表一份报告说，受环境问题影响，全球已有2500万人被迫离开家园，如果不能有效解决这些问题，这一数字将在50年内增加到2亿。

    报告主要撰写人、英国气候学家约翰·霍顿说，科学家预计，随着气候变化，撒哈拉以南非洲地区将会愈发干燥，而世界另外一些地方则会越来越多地出现洪水泛滥的情况。

    全球变暖对非洲产生了重大影响，撒哈拉以南非洲地区，已经有数百万人因气候变化沦为背井离乡的“环境难民”。肯尼亚山和乞力马扎罗山上的积雪越来越少，影响了山体附近河流的水源补给，并对农业产生了巨大冲击。住在附近的居民有的被迫迁徙到远处寻找水源，有的甚至为争夺水和土地而发生了流血冲突。

    英国政府首席经济学家、世界银行前首席经济学家尼古拉斯·斯特恩负责撰写的一份报告指出，如果不对温室效应采取适当措施，全球将出现上世纪30年代那样的经济大萧条。

    联合国近日发表的一份报告也指出，全球温室气体(包括二氧化碳、甲烷等)排放量在2004年创下自上世纪90年代以来的新高。

    世界气象组织发言人马克·奥利韦11月3日在日内瓦说，2005年地球大气中的二氧化碳的含量创下新高，达到3791ppm(1ppm为百万分之一)，比2004年的3771ppm增加了053%。

    尽管让人忧心的环境问题不少，但也有让人感到欣慰的好消息。联合国报告中的数据显示，虽然温室气体排放总量不断提高，但工业化国家2004年每生产1美元产品所排放的二氧化碳量比1990年下降了28%，这说明与过去相比，经济增长对能源消耗的依赖有所减少。

    《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书伊沃·德博埃尔表示，有关国家如果能尽快落实减少温室气体排放量的措施，就“非常有希望”达到《京都议定书》规定的温室气体减排目标。

    新闻背景

    《联合国气候变化框架公约》

    《联合国气候变化框架公约》(简称《框架公约》)是1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会(地球首脑会议)上通过。

    《框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。公约于1994年3月21日正式生效。截至目前，公约已拥有189个缔约方。

    公约有法律约束力，旨在控制大气中二氧化碳、甲烷和其他造成“温室效应”的气体的排放，将温室气体的浓度稳定在使气候系统免遭破坏的水平上。

    公约对发达国家和发展中国家规定的义务以及履行义务的程序有所区别。公约要求发达国家作为温室气体的排放大户，采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付它们履行公约义务所需的费用。公约建立了一个向发展中国家提供资金和技术，使其能够履行公约义务的资金机制。

    《京都议定书》

    1997年12月，《联合国气候变化框架公约》第3次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和地区的代表通过了《京都议定书》，它规定从2008年到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少52%，其中欧盟将6种温室气体的排放量削减8%、美国削减7%、日本削减6%。《京都议定书》已于2005年2月16日生效。

    截至2004年，主要工业发达国家的温室气体排放量在1990年的基础上平均减少了33%，但世界上最大的温室气体排放国美国的排放量比1990年上升了158%。2001年，美国总统布什刚开始第一任期就宣布美国退出《京都议定书》，理由是议定书对美国经济发展带来过重负担。

    2012年之后如何进一步降低温室气体的排放，即所谓“后京都”问题是在内罗毕举行的《京都议定书》第2次缔约方会议上的主要议题。