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中国生态大讲堂 |
| 中国科学院重构科技布局和制度体系 |
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关键字：科学院,体系
时间: 2003-03-27 点击率: 1130370 |
摘 要： 科学时报北京３月２５日讯 从国家战略需求和世界科学发展总体趋势出发，中国科学院自１９９８年始，进行了建院５０年来涉及面最广、影响最为深远的科技布局和组织结构调整、运行机制改革和管理创新，目前已初步形成适应科技创新和产业化要求、与国际基本接轨的体制结构和制度体系。
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５年来，中国科学院相继组建了由若干研究所组成的跨学科或跨地域的知识创新基地，整合了一批同领域或同地域的研究所，组建了若干大型研究机构，如数学研究院、上海生命科学研究院、合肥物质科学研究院等；在一些新兴、交叉学科新建了地球环境研究所、上海神经科学研究所等两个研究所，组建了若干非法人研究单元。国家纳米科学中心已于近日正式成立。目前正在筹建的还有北京基因组研究所、上海营养与健康研究所和青藏高原研究所等３个研究所。
按照“高起点、高目标、高标准”的原则，中国科学院严格进入试点程序，目前已基本完成研究所层面的组织结构调整。全院研究机构由１９９８年的１１９个减少到目前的８４个，其中１４个技术开发型研究单位转制为企业，并按照国务院统一部署进行了院部和分院机关的改革。
同时，在教育部的大力支持下，对研究生教育体系进行了重大改革，正式成立了中国科学院研究生院，形成了以研究生院为主体的网络式研究生教育体系。
此外，经国务院批准，中国科学院率先进行了国有资产管理体制改革，成立了“中国科学院国有资产经营公司”，进一步加强了对院所两级经营性国有资产的管理。截至２００２年底，院属企业已完成改制３５７家，占需改制企业总数的９３％。
在进行科技布局和组织结构调整的同时，包括用人制度、分配制度、资源配置制度、科技评价体系、干部任用制度等在内的运行机制改革与管理创新也在加紧进行，其中，取消传统的专业技术职称评审制度、全面实行体现绩效优先原则的“基本工资、岗位津贴、绩效奖励”三元结构分配制度、逐步试行法定代表人年薪制，以及按“质重于量、分类评价、公开公正、科学严肃”的原则正在逐渐完善的评价体系建设均开了风气之先，引起国内外科技界的普遍关注。
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