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我国重大科技计划项目863、973经费执行良好 |
关键字:科技,863,973
时间: 2004-07-12 点击率: 1173348 |
摘 要: 我国重大科技计划项目863、973经费执行良好,已初步建立起科学有效的事前事中事后监督管理机制。截至6月底,2004年863计划经费第一批次预算工作已经全部完成,全年预算执行态势良好。973计划第一批立项项目也于2004年3月顺利通过财务验收,项目经费在执行期内,总体运行情况良好 |
我国重大科技计划项目863、973经费执行良好,已初步建立起科学有效的事前事中事后监督管理机制。截至6月底,2004年863计划经费第一批次预算工作已经全部完成,全年预算执行态势良好。973计划第一批立项项目也于2004年3月顺利通过财务验收,项目经费在执行期内,总体运行情况良好。攻关计划分别于2004年4月和6月完成了两批拨款任务,目前首批拨款的汇总审核工作也已基本完成,保障了计划的顺利实施。
针对科技预算使用和管理的相关问题,科技部条财司巡视员吴波尔指出,科技部对科技预算管理工作一直非常重视。近年来,为加强科技预算管理,确保预算平稳有序的执行,科技部采取了一系列政策措施,建立健全规章制度,规范科技经费管理,提高资金使用效益。
据介绍,科技部会同财政部等有关部门研究制定了《国家高技术研究发展计划经费管理办法》、《国家重点基础研究专项经费财务管理办法》、《应用技术研究与开发资金管理暂行办法》等十几个科技计划、专项经费管理办法。同时,为进一步完善科技计划管理,科技部颁布了《国家科技计划管理暂行办法》、《国家科技计划项目管理暂行办法》等部门规章,并以科技部令的形式向社会发布《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》,实现计划项目评估评审活动的公众监督。
吴波尔说,从“十五”开始,科技部归口管理的各项科技计划已全面推行课题制管理。2002年,科技部、财政部、国家计委、国家经贸委联合制定的《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》、《国家科研计划课题招标投标管理暂行办法》和《国家科研计划课题评估评审暂行办法》,确立了国家科研计划实行课题制管理的新机制。课题制的实施,不仅确保课题立项的科学性,还建立了与科研活动规律相适应的预算管理机制,并实行课题预算评估评审制度。
吴波尔表示,科技部加强科技计划的组织管理,进行了机制创新。如采用网上评审,规范计划管理程序,简化手续,提高效率;设立计划监督委员会,加强项目过程管理,请工程院对重大专项全面咨询评估;强化知识产权保护与管理,对重大专项知识产权进行跟踪与服务。此外,科技部在加强经费监管,提高资金使用效益方面也采取了一系列措施。主要包括开展科技计划、科技专项经费管理审计,对执行周期较长、滚动支持的有关项目进行中期财务监督检查;对部属事业单位,探索实行主管会计轮岗制度,并对单位负责人开展离任审计等;结合财政预算改革,建立绩效考评制度,对973计划经费、科技文献信息专项经费等的管理使用情况实行追踪问效。初步建立了一套符合科技经费管理特点,科学有效的事前、事中、事后监督管理机制。
据了解,审计署在《关于科学技术部2003年度预算执行情况的审计意见》中指出:2003年科技部“能够积极贯彻国家财政支出改革政策,试行国库集中支付和政府采购制度。在本级预算执行中,能够按照国家有关财经法规和财政部的预算批复,管理和使用资金,及时批复所属单位预算”。
(来源:科技日报)
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