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生态系统研究与管理简报 |
| 我国重点流域水污染防治进展缓慢 |
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关键字：水污染,防治
时间: 2004-02-17 点击率: 1118859 |
| 摘 要： 目前距２００５年只有两年时间，６个流域治污工程还有一半工程未动工，投资完成率只有３０％，尚有７２５亿元治污资金没有明确来源和保障，预计一半左右的工程不能在“十五”期间发挥效益。 |
目前距２００５年只有两年时间，６个流域治污工程还有一半工程未动工，投资完成率只有３０％，尚有７２５亿元治污资金没有明确来源和保障，预计一半左右的工程不能在“十五”期间发挥效益。国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳今天在通报淮河、海河、辽河、太湖、巢湖和滇池流域水污染防治情况时提供了上述情况，他认为，通过对“三河三湖”流域水污染防治“十五”计划实施情况中期评估看，完成重点流域“十五”计划目标还有相当的难度。
潘岳说，从“三河三湖”水污染防治“十五”计划完成情况来看，共安排治污项目１５３４个，截至２００３年底，已完成４７２个；在建项目３１０个；未动工项目７５２个。已建成的治污项目形成日处理污水能力７９４万吨，占总处理规模的２９．５％。在主要水污染物排放总量削减方面，淮河、海河和辽河流域ＣＯＤ（化学需氧量）排放总量分别完成应削减任务的２５％、２０％和２０％，但氨氮排放总量基本未削减，有的省市甚至还在增加；太湖、巢湖和滇池流域ＣＯＤ排放总量已完成应削减任务的５１％、４０％和４０％。在投资完成情况方面，计划总投资１０３６．３亿元，已完成投资３１５．３亿元。
据潘岳介绍，目前存在的主要问题包括重点流域水质按计划目标完成难度很大；磷和氮总量控制指标难以按计划完成；目前距离２００５年只有两年时间，还有一半工程未动工，投资完成率只有３０％，尚有７２５亿元治污资金没有明确来源和保障，预计一半左右的治污工程不能在“十五”期间发挥效益；执法力度和政策措施落实不力，这主要表现为缺乏对生活污水处理厂、农业面源的监管法律法规和手段，县、镇污水处理厂几乎未动工，除太湖流域外，其他流域省市污水处理费收缴率低，城市管网严重不配套；农业面源尚未切实控制，造纸等结构性污染仍然未从根本上解决；业新增污染不容忽视；部分流域生态用水措施没有保障。
潘岳提出，针对上述突出问题，国家环保总局在今后两年将采取五大措施推进“十五”计划目标如期实现：突出重点，力争２００４年未开工项目全面开工；重点抓工业污染的反弹和新污染的控制；进一步明确治污责任，强化执法；明确职能，加强协调；集中科研力量，进一步开展水体富营养化、农业面源污染防治的研究。
（来源：科学时报）
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