◆江苏省无锡市环境保护局 崔凤山

　　本期提示：统计GDP要对环境资源的耗减进行评估；要核算资源的恢复成本、再生成本；要对环境资源的替代成本和机会成本进行核算。环境资源与其他事物一样也是有价的，可以按市场成本统计。绿色GDP力求将经济增长与环境保护统一起来，综合反映国民经济活动的成果与代价。
　　
　　我国过去的GDP指标只能表现产出，不能表现投入，更不易表现能源消耗和环境资源浪费。为此，我们在追求GDP增长的同时，一定要考虑到由此付出的环境资源代价，切莫以牺牲环境换取短期的经济效益。
　　经济发展要算生态成本。我们知道，经济产出总量增加的过程，必然是自然资源消耗增加的过程，也是环境污染和生态破坏的过程。据世界银行估算，中国1995年空气和水污染造成的直接经济损失高达540亿美元，占当年GDP的8％。而我们在过去的GDP中往往只看到经济产出总量或经济总收入的情况，看不出背后的环境污染和生态破坏。原因是经济核算和统计没有把环境投入(包括自然资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入)考虑进去。于是，得出的经济数据尚存在一定的“水分”。为此，要改变不将环境投入计入成本的现行GDP核算和统计方法。要对环境资源的耗减进行评估。因生产和生活的消耗及大自然自身的侵蚀导致了环境资源的物质总量耗减，因此要从现行GDP中扣除生态资源成本和环境保护费用。此外，要核算资源的恢复成本、再生成本。还要对环境资源的替代成本和机会成本进行核算，使之在现行GDP核算中得到真实而恰当的反映。
　　环境使用要有市场价格。应当看到，环境资源与其他事物一样也是有价的。尽管环境污染和生态破坏没有货币符号，不知用什么数据来确定它们的价值，但我们可以按市场成本统计，以衡量环境要素的成本。例如，要使太湖水变清需多少钱，如果做不到那就是价值无限，不能破坏。据日本专家预测:太湖治理将需要投入5万亿元，这样的话太湖周围几十年的经济活动是盈利还是亏损就很难说了。可见，在经济活动中，由于资源过度消耗、生态退化、环境污染而造成的危害，需要补偿和治理投入的，是能够进行货币化计算的，得以直接打入成本核算。当然，许多环境因素是很难纳入货币核算的，还可以采取公众评估的方法。例如:一些规模巨大的公共工程项目，要核算它的生态影响，应围绕这些项目在较大范围内进行公众咨询与调查，让公众根据自己的价值判断进行选择。
　　有限资源要防过度开采。近几年来，我国能源消耗的增长远远超过GDP的增长，我国国内生产总值约占全球的4％，但消耗的一次性能源约占全球的12％。过去那种“靠山吃山”的做法不仅导致了资源枯竭，而且带来了巨大的生态灾难。科学发展观要求落实到加强对自然资源的合理开发利用、保护生态环境、促进人与自然的和谐发展上来。过去的GDP，仅反映了经济发展最表面的数字增长，却没有反映出经济发展对资源环境的影响。而绿色GDP力求将经济增长与环境保护统一起来，综合反映国民经济活动的成果与代价，它是建立在以人为本、协调统筹和可持续发展的观念上的，将使发展内涵与衡量标准发生变化。虽说扣除了环境损失成本，会使一些地方经济增长数据大大下降，但如果没有这样的指标体系，便无法衡量我们经济发展的真实水平，也无法用科学的基础数据来支撑可持续发展的战略决策，更无法实现对整个社会的统筹兼顾与协调发展。